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記者日前從四川省德陽(yáng)市公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱“德陽(yáng)交易中心”）了解到，該中心所有開(kāi)標(biāo)活動(dòng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公眾、相關(guān)部門(mén)在線開(kāi)放。社會(huì)公眾可登陸德陽(yáng)市公共資源交易信息網(wǎng)觀看當(dāng)日正在進(jìn)行的開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法或不誠(chéng)信行為，可向有關(guān)部門(mén)反映。
“這樣一來(lái)，增加了廣泛的、公開(kāi)的社會(huì)監(jiān)督，可以促使政府采購(gòu)及招投標(biāo)活動(dòng)更加規(guī)范?！钡玛?yáng)交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，另外，德陽(yáng)市本級(jí)交易項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)也通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向?qū)?yīng)的審批（備案）部門(mén)、行政主管或監(jiān)管部門(mén)開(kāi)放，并逐步擴(kuò)展到縣（市、區(qū)）交易項(xiàng)目。
據(jù)記者了解，德陽(yáng)交易中心非常重視電子監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)，在服務(wù)大廳、交易區(qū)（開(kāi)標(biāo)區(qū)、評(píng)審區(qū)）、監(jiān)督區(qū)安裝具有錄像、錄音功能的視頻和音頻監(jiān)控設(shè)備，并設(shè)立電子監(jiān)控操作室和電子監(jiān)控機(jī)房。實(shí)現(xiàn)了交易場(chǎng)所全方位、無(wú)死角、不間斷現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，所形成的影音資料作為當(dāng)日項(xiàng)目交易記錄。
此外，德陽(yáng)交易中心為保證專家可以獨(dú)立評(píng)標(biāo)，不受外界干擾，實(shí)現(xiàn)最大限度的物理隔離和監(jiān)督人員的電子監(jiān)標(biāo)，只允許評(píng)審專家進(jìn)入評(píng)審室參與評(píng)審工作，業(yè)主代表、行業(yè)監(jiān)督人員、代理機(jī)構(gòu)人員及一切無(wú)關(guān)人員都不進(jìn)入評(píng)審室內(nèi)。監(jiān)督人員通過(guò)監(jiān)控對(duì)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)語(yǔ)音和視頻監(jiān)控。
“在實(shí)踐中，這些電子監(jiān)控影音資料幫我們免去了不少麻煩。記得有一個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目，在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間時(shí)，一位供應(yīng)商因其投標(biāo)文件被拒收而對(duì)截止時(shí)間存有異議。經(jīng)過(guò)查閱監(jiān)控視頻，確認(rèn)該供應(yīng)商是在投標(biāo)截止時(shí)間后才遞交的投標(biāo)文件，該供應(yīng)商無(wú)話可說(shuō)?！痹擁?xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，這樣的例子還有很多，今年有一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)，工作人員發(fā)現(xiàn)一位供應(yīng)商的投標(biāo)文件沒(méi)有密封，宣布其投標(biāo)無(wú)效。該供應(yīng)商則稱本來(lái)是密封的，可能是項(xiàng)目工作人員在整理、搬運(yùn)投標(biāo)文件過(guò)程中不小心將密封袋打開(kāi)了。查閱視頻后發(fā)現(xiàn)的確是供應(yīng)商忘記密封了，供應(yīng)商這才善罷甘休。
為了充分保障交易活動(dòng)安全、順利進(jìn)行，德陽(yáng)市擴(kuò)大了監(jiān)控范圍，將交易中心周邊也納入監(jiān)控范圍。例如，為了防止交易金額比較大的工程項(xiàng)目有不法分子在交易大樓附近攔截專家，專門(mén)在進(jìn)入交易中心大樓的邊角部位安裝了監(jiān)控設(shè)備。
據(jù)介紹，德陽(yáng)交易中心項(xiàng)目交易的電子監(jiān)控影音資料通過(guò)電子備份或光盤(pán)刻錄等方式妥善保存，開(kāi)評(píng)標(biāo)及其現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的電子監(jiān)督影音資料保存期自項(xiàng)目結(jié)束之日起不低于3個(gè)月，受理、服務(wù)、公共區(qū)域的電子監(jiān)督影音資料保存期不低于7日。
為了規(guī)范電子監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)及電子監(jiān)控資料的保存、使用，德陽(yáng)交易中心專門(mén)制定了《德陽(yáng)市公共資源交易中心電子監(jiān)控管理辦法》，通過(guò)充分運(yùn)用科技防控手段，讓政府采購(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)獲得最大限度的公開(kāi)、公平與公正。
