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為了規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營項目參與主體行為、完善風險分配機制、保障公共利益實現(xiàn)、高效運作特許經(jīng)營項目，減少紛爭，經(jīng)中國招標投標協(xié)會特許經(jīng)營專委會研究，決定委托建緯（北京）律師事務(wù)所牽頭，組織行業(yè)專家成立課題組，以國家發(fā)展改革委發(fā)布的《政府和社會資本合作項目通用合同指南》為指引，編制《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營合同示范文本》。經(jīng)過近3個月的編寫，課題組完成《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營合同示范文本（初稿）》，并于10月19日組織召開了第一次專家討論會。中國招標投標協(xié)會副會長、特許經(jīng)營專委會主任賈建華、中國招標投標協(xié)會副會長石國虎出席會議并參與討論。會議由賈建華副會長主持。會議邀請了課題編制單位及中電建路橋集團、中建一局、中國環(huán)保集團、中建集團等單位二十余位專家參與討論。
會上，賈建華副會長對于課題組的高效工作表示肯定，對與會專家的積極參與表示感謝，并簡要介紹了《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營合同示范文本》的編制背景及重要意義。隨后，特許經(jīng)營合同示范文本編制指導委員會副主任、課題組組長、建緯（北京）律師事務(wù)所主任譚敬慧代表課題組對《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營合同示范文本（初稿）》中二十三個模塊設(shè)置的基本原則、各模塊創(chuàng)新點與爭議點進行了介紹，并根據(jù)已收集到的專家反饋意見，確定了會議重點討論議題。與會專家針對重點討論議題逐一發(fā)表意見。
會后課題組將根據(jù)會議討論內(nèi)容進一步修改完善《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營合同示范文本（初稿）》，并于近期面向特許經(jīng)營專委會成員單位征求意見。
