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《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》公布
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》，大幅縮小必須招標(biāo)的工程項目范圍。這是招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深化“放管服”改革的重要舉措，有助于擴(kuò)大市場主體特別是民間投資者的自主權(quán)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力?！侗仨氄袠?biāo)的工程項目規(guī)定》自2018年6月1日起施行。
2000年原國家發(fā)展計劃委報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，明確了必須招標(biāo)的工程項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。針對《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》存在問題，國家發(fā)展改革委會同國務(wù)院有關(guān)部門對該規(guī)定進(jìn)行了修訂，形成了《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》。
接下來，國家發(fā)展改革委將會同國務(wù)院有關(guān)部門，做好《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》貫徹實施工作，組織清理與《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》不一致的規(guī)定。同時，進(jìn)一步創(chuàng)新完善招標(biāo)投標(biāo)制度，加快修訂《招標(biāo)投標(biāo)法》，更好發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)競爭擇優(yōu)的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
NO.2
國家發(fā)展改革委等24個部門簽署《關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》
近日，國家發(fā)展改革委等24個部門簽署《關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》，決定對公共資源交易領(lǐng)域存在嚴(yán)重失信行為的企業(yè)及負(fù)有責(zé)任的法定代表人、自然人股東、評標(biāo)評審專家及其他相關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒。
《備忘錄》提出，聯(lián)合懲戒的對象是違反公共資源交易相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，違背誠實信用原則，存在嚴(yán)重失信行為并被主管部門依法實施行政處罰的招標(biāo)人、采購人、投標(biāo)人、供應(yīng)商、招標(biāo)代理機構(gòu)、采購代理機構(gòu)、評標(biāo)評審專家以及其他參與公共資源交易的公民、法人或者其他組織。對于前述嚴(yán)重失信主體，有關(guān)部門將依法采取包括“限制參與工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)”、“限制參與政府采購活動”、“限制參與土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓”、“限制參與國有產(chǎn)權(quán)交易活動”等在內(nèi)的38項聯(lián)合懲戒措施。
NO.3
國家發(fā)展改革委印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)交易價格舉報管轄規(guī)定》
為了不斷提高網(wǎng)絡(luò)交易價格舉報辦理質(zhì)量和效率，切實維護(hù)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，國家發(fā)展改革委印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)交易價格舉報管轄規(guī)定》。
附：網(wǎng)絡(luò)交易價格舉報管轄規(guī)定
第一條為了不斷提高網(wǎng)絡(luò)交易價格舉報辦理質(zhì)量和效率，切實維護(hù)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《價格行政處罰程序規(guī)定》、《價格違法行為舉報處理規(guī)定》，制定本規(guī)定。
第二條價格主管部門受理、辦理涉及網(wǎng)絡(luò)交易價格行為的舉報，需要確定管轄的，適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)交易，是指通過互聯(lián)網(wǎng)（含移動互聯(lián)網(wǎng)）銷售、購買商品或者提供、接受有償服務(wù)的活動。
本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者，是指通過互聯(lián)網(wǎng)（含移動互聯(lián)網(wǎng)）銷售、收購商品或者提供有償服務(wù)的法人、其他組織和個人（以下簡稱電商）。
本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)交易平臺，是指依法登記注冊并取得營運許可，為網(wǎng)絡(luò)交易行為提供虛擬經(jīng)營場所及相關(guān)服務(wù)的法人與其他組織（以下簡稱平臺）。
第四條受理、辦理網(wǎng)絡(luò)交易價格舉報遵循行為發(fā)生地管轄原則。網(wǎng)絡(luò)交易進(jìn)行時，被舉報經(jīng)營者所在地即行為發(fā)生地。
被舉報的網(wǎng)絡(luò)交易價格行為系電商實施，由電商行為發(fā)生地價格主管部門管轄。
被舉報的網(wǎng)絡(luò)交易價格行為系平臺實施，由平臺行為發(fā)生地價格主管部門管轄。
被舉報的網(wǎng)絡(luò)交易價格行為系平臺和電商共同實施，由平臺行為發(fā)生地價格主管部門管轄。
第五條被舉報電商行為發(fā)生地難以確認(rèn)的，由最先接收舉報的價格主管部門在收到舉報之日起1個工作日內(nèi)，從12358價格監(jiān)管系統(tǒng)向平臺發(fā)送電子協(xié)查文書，通過平臺查找。
第六條平臺應(yīng)當(dāng)配合價格主管部門，及時與被舉報電商聯(lián)系，認(rèn)真查詢核對相關(guān)信息，確保真實準(zhǔn)確，并在收到協(xié)查文書之日起2個工作日內(nèi)反饋結(jié)果（包括有效聯(lián)系人、聯(lián)系方式、具體地址、被舉報電商確認(rèn)上述信息的錄音或書面材料等）。
平臺查找不到被舉報電商，應(yīng)當(dāng)向最先接收舉報、發(fā)送電子協(xié)查文書的價格主管部門通過書面形式提供查找過程，說明查找不到的原因。
平臺拖延查找、拒不查找、故意隱瞞、拒不提供被舉報電商相關(guān)信息，或者提供的被舉報電商相關(guān)信息虛假、錯誤、不真實、不準(zhǔn)確，按照《價格法》第四十四條、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十四條相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第七條最先接收舉報的價格主管部門通過平臺查找到被舉報電商行為發(fā)生地后，按照以下情形分別處理：
?。ㄒ唬┍慌e報電商屬于本機關(guān)管轄的，自收到舉報之日起7個工作日內(nèi)受理并告知舉報人。
?。ǘ┍慌e報電商不屬于本機關(guān)管轄的，自收到舉報之日起,在規(guī)定時限內(nèi)轉(zhuǎn)至有管轄權(quán)的價格主管部門辦理并告知舉報人。轉(zhuǎn)辦文書應(yīng)當(dāng)附上相關(guān)證據(jù)材料以及通過平臺查找到的被舉報電商相關(guān)信息。
第八條通過平臺查找不到被舉報電商，最先接收舉報的價格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉報人提供的地址，或者從全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢得知的地址，實地調(diào)查取證。確實無從查找的，妥善保存調(diào)查證據(jù)和平臺提供的相關(guān)材料，根據(jù)《價格違法行為舉報處理規(guī)定》第十條規(guī)定不予立案，辦結(jié)舉報并告知舉報人。
第九條接到轉(zhuǎn)辦舉報件的價格主管部門對管轄有異議，應(yīng)當(dāng)在收到舉報之日起2個工作日內(nèi)，附轉(zhuǎn)辦依據(jù)和證據(jù)，報請共同上一級價格主管部門指定管轄。
第十條消費者單獨提出的價格投訴，由被投訴經(jīng)營者所在地市、縣價格主管部門管轄，無管轄權(quán)的價格主管部門無需轉(zhuǎn)辦，直接作出不予受理決定，并在收到投訴之日起7個工作日內(nèi)告知投訴人。
消費者在價格舉報時一并提出的價格投訴，由受理價格舉報的價格主管部門管轄。收到舉報的價格主管部門無管轄權(quán)的，對價格舉報依照本規(guī)定轉(zhuǎn)辦；對價格投訴無需轉(zhuǎn)辦，直接作出不予受理決定，并在收到投訴之日起7個工作日內(nèi)告知投訴人。
第十一條本規(guī)定由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本規(guī)定自印發(fā)之日起實施，有效期五年。
NO.4
江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺正式上線
3月22日，江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺正式上線，這是江蘇省唯一的招標(biāo)公告法定發(fā)布媒介。平臺正式上線運行對建立江蘇全省統(tǒng)一開放、公正透明、競爭有序的招標(biāo)投標(biāo)市場具有里程碑意義。作為江蘇省電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的總樞紐，該平臺是一個開放共享的平臺，縱向?qū)訃艺袠?biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、各設(shè)區(qū)市的公共服務(wù)平臺和公共資源交易平臺，橫向要對接省級公共資源交易平臺、省級行政監(jiān)督平臺、各類專業(yè)交易平臺和兄弟省份的招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺，各類平臺平等對接，互通互聯(lián)，實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)信息匯聚共享。著力打破招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域中的“信息孤島”，將散落在各部門、各地區(qū)、各行業(yè)中的信息資源進(jìn)行梳理整合，并向社會公眾開放。
NO.5
邢臺市公共資源交易招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化
2018年，邢臺市將按有關(guān)文件要求實施公共資源交易招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化。2018年11月1日起，依托第三方招標(biāo)投標(biāo)電子交易平臺實現(xiàn)依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化，做到全程留痕、有據(jù)可查，規(guī)范交易活動，提升公共資源交易服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)公共資源領(lǐng)域向信息化、智能化轉(zhuǎn)型。
