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NO.1
廣西開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為
近日，廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展工程建設(shè)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》，決定在全區(qū)開(kāi)展為期4個(gè)月的工程建設(shè)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
此次整治范圍為依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目，重點(diǎn)對(duì)正在開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的工程項(xiàng)目進(jìn)行整治。整治內(nèi)容主要聚焦房屋建筑和市政工程領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)中存在的惡意競(jìng)標(biāo)、強(qiáng)攬工程、轉(zhuǎn)包、違法分包、貪污腐敗等重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)虛假招標(biāo)、限制或者排斥潛在投標(biāo)人、圍標(biāo)串標(biāo)、惡意競(jìng)標(biāo)、賄賂招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、資質(zhì)掛靠、強(qiáng)攬工程、黨政機(jī)關(guān)公職人員干擾招標(biāo)等方面的違法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。
通知明確，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)將對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)行為從嚴(yán)作出行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將記入有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人信用記錄，開(kāi)展信用懲戒，直至清出市場(chǎng)。廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、政法等部門(mén)的協(xié)作配合，完善信息共享、線(xiàn)索移交、聯(lián)動(dòng)查處、通報(bào)反饋、聯(lián)合懲戒的工作機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線(xiàn)索及黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)等單位領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)，并配合案件偵辦工作，形成齊抓共管的工作合力。
NO.2
黑龍江建設(shè)審批時(shí)限縮短至2個(gè)工作日
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前發(fā)布《對(duì)省級(jí)權(quán)限內(nèi)部分行政許可事項(xiàng)試行告知承諾制審批的公告》，將權(quán)限內(nèi)的部分行政許可事項(xiàng)試行告知承諾制，審批時(shí)限由原來(lái)的15個(gè)工作日縮短為2個(gè)工作日。
據(jù)介紹，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳繼2020年1月頒發(fā)東三省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)首張電子證書(shū)后，再出新舉措，將權(quán)限內(nèi)2/3的行政許可事項(xiàng)試行告知承諾制，將工程造價(jià)、工程監(jiān)理、工程勘察、設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等施行告知承諾制事項(xiàng)的辦理流程和相關(guān)要求予以公布。相關(guān)企業(yè)資質(zhì)和人員執(zhí)業(yè)資格實(shí)行告知承諾制審批后，審批事項(xiàng)、流程、時(shí)限將得到進(jìn)一步壓減，給群眾帶來(lái)更大便利。
黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，承諾制審批不代表放松要求，在日后檢查中，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)沒(méi)有按承諾事項(xiàng)實(shí)行，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)將對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格處罰。
NO.3
河南聚焦招投標(biāo)開(kāi)展工程建設(shè)行業(yè)整治
日前，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《全省工程建設(shè)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，聚焦招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)開(kāi)展工程建設(shè)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。
方案提出，此次將重點(diǎn)整治招標(biāo)人在招標(biāo)文件中設(shè)置不合理?xiàng)l件，限制或者排斥潛在投標(biāo)人，或招標(biāo)人以任何方式規(guī)避招標(biāo)；投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo)，或者投標(biāo)人以向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)；投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)，掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)等。
方案要求全省各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)建立3項(xiàng)制度：一是“一封信”制度。在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、公共資源交易場(chǎng)所顯著位置顯示或張貼《致房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)各方主體的一封公開(kāi)信》，暢通投訴舉報(bào)渠道，接受招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)各方市場(chǎng)主體監(jiān)督，上下聯(lián)動(dòng)共同推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。二是招標(biāo)投標(biāo)承諾制度。招標(biāo)人在辦理招標(biāo)手續(xù)時(shí)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在承攬業(yè)務(wù)時(shí)、投標(biāo)人在提交投標(biāo)資料時(shí)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在參加評(píng)標(biāo)時(shí)，均要簽署《河南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)承諾書(shū)》，承諾嚴(yán)格遵守招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)。三是“打招呼”登記制度?！按蛘泻簟钡怯泴?shí)行零報(bào)告制度，招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中均要填寫(xiě)《河南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)“打招呼”現(xiàn)象登記表》，并將其納入招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告一并提交。
NO.4
湖南明確32項(xiàng)國(guó)企招投標(biāo)違法違規(guī)行為
近日，湖南省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、國(guó)資委、文資委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<省屬?lài)?guó)有企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為責(zé)任追究辦法>的通知》（湘發(fā)改法規(guī)規(guī)［2020］383號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），自2020年7月1日起施行。
《辦法》共4章15條，包括總則、責(zé)任追究情形、責(zé)任追究方式、附則，分別對(duì)省屬?lài)?guó)有企業(yè)作為招標(biāo)人、投標(biāo)人、中標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的32種招投標(biāo)違法違規(guī)行為責(zé)任追究情形進(jìn)行明確，規(guī)定招投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)企業(yè)招投標(biāo)違法違規(guī)行為作出行政處罰決定或處理決定后的資料移交機(jī)制，以及履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)收到移交線(xiàn)索后的責(zé)任追究方式。責(zé)任追究遵循依法依規(guī)問(wèn)責(zé)、客觀(guān)公正定責(zé)、分級(jí)分層追責(zé)、懲戒與教育相結(jié)合的原則，將責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)追責(zé)對(duì)象從經(jīng)辦人、相關(guān)負(fù)責(zé)人到主要負(fù)責(zé)人全覆蓋?！掇k法》施行將進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)主體和從業(yè)人員監(jiān)管，從嚴(yán)從重治理招投標(biāo)違法違規(guī)行為，打造公平、高效、廉潔的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。（國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站）
《辦法》指出，子企業(yè)發(fā)生招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，除按照本辦法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究外，其上級(jí)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人未盡責(zé)履職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
NO.5
河北開(kāi)展工程建設(shè)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治
近日，河北省住建廳印發(fā)《河北省開(kāi)展工程建設(shè)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治方案》，聚焦房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域惡意競(jìng)標(biāo)、強(qiáng)攬工程、轉(zhuǎn)包、違法分包、貪污腐敗等七個(gè)方面突出問(wèn)題，強(qiáng)化源頭治理，凈化招投標(biāo)市場(chǎng)，規(guī)范建筑市場(chǎng)主體行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
方案指出，各地可結(jié)合本地實(shí)際和存在的突出問(wèn)題在本方案基礎(chǔ)上增加整治內(nèi)容。對(duì)正在開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在的違法違規(guī)行為和亂象問(wèn)題線(xiàn)索，建立工作臺(tái)賬。對(duì)確實(shí)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行全面檢查和整治，依法查處違法違規(guī)行為。
方案要求，各地要暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)對(duì)群眾舉報(bào)內(nèi)容的梳理、研判和反饋，把“三書(shū)一函”作為專(zhuān)項(xiàng)整治的切入口，重點(diǎn)從本地區(qū)破獲的涉黑涉惡案件入手，深入剖析黑惡勢(shì)力滋生蔓延原因，及時(shí)發(fā)現(xiàn)前端治理中的問(wèn)題。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡查、檔案抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等多種方式，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的日常監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，引導(dǎo)和督促其依法依規(guī)履職。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線(xiàn)索，及時(shí)移交政法部門(mén)，并配合開(kāi)展案件偵辦工作。
