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近日，交通運輸部辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《交通運輸“十四五”立法規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的通知。《規(guī)劃》提出，到2025年，交通運輸重點領(lǐng)域重大立法項目取得突破性進(jìn)展，“一法兩條例”等法律、行政法規(guī)頒布實施；一批服務(wù)交通運輸高質(zhì)量發(fā)展、保障交通運輸安全、回應(yīng)人民群眾期待、細(xì)化落實上位法規(guī)定的部門規(guī)章印發(fā)實施；交通運輸立法質(zhì)量進(jìn)一步提升，綜合交通法規(guī)體系在更高層次、更高水平、更高質(zhì)量上得到進(jìn)一步完善，立法工作對交通運輸改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、推動、支撐、保障作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
主要任務(wù)包括：一是推動“一法兩條例”頒布實施。貫徹鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略部署，落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，全力協(xié)調(diào)推動《中華人民共和國公路法(修訂)》《收費公路管理條例(修訂)》《農(nóng)村公路條例》頒布實施，完善收費公路法律制度，促進(jìn)收費公路控規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、防風(fēng)險、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)；明確村道的法律地位和政府主體責(zé)任，切實解決農(nóng)村公路面臨的突出問題，推動農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展。推動《中華人民共和國鐵路法(修訂)》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例(修訂)》頒布實施。推動《中華人民共和國民用航空法(修訂)》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》頒布實施。推動《城市公共交通條例》頒布實施。推動《中華人民共和國道路運輸條例(修訂)》頒布實施。
二是聚焦行業(yè)改革發(fā)展實踐需求，著力推動重點法律法規(guī)項目取得重要進(jìn)展。積極推進(jìn)交通運輸法立法進(jìn)程。加快《中華人民共和國海商法(修訂)》立法進(jìn)程。加快民用航空器事故調(diào)查條例立法進(jìn)程。加快《中華人民共和國港口法(修訂)》立法進(jìn)程。加快《中華人民共和國海上交通安全法》配套法規(guī)立法進(jìn)程。
三是準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會和交通運輸發(fā)展規(guī)律，切實深化法律法規(guī)項目前瞻性、儲備性研究。加強(qiáng)跨運輸方式立法研究儲備，加強(qiáng)安全應(yīng)急保障立法研究儲備，加強(qiáng)交通運輸市場監(jiān)管立法研究儲備，加強(qiáng)綠色交通發(fā)展立法研究儲備，加強(qiáng)智慧交通創(chuàng)新發(fā)展立法研究儲備。
四是細(xì)化補(bǔ)充落實上位法規(guī)定，聚焦解決現(xiàn)實問題，全力推進(jìn)規(guī)章制修訂工作。
五是加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接，堅持立改廢釋并舉，切實維護(hù)國家法制統(tǒng)一。
《規(guī)劃》附表所列的立法初步安排中，與招投標(biāo)、工程監(jiān)理、勘察設(shè)計等直接相關(guān)的規(guī)章類項目有：
1.公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（修訂）
2.鐵路建設(shè)工程竣工驗收管理辦法
3.鐵路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（修訂）
4.鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計管理辦法
5.公路養(yǎng)護(hù)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定（修訂）
6.水運工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（修訂）
7.水運工程定額管理辦法（試行）（修訂）
