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行業(yè)動態(tài)

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招采行業(yè)一周要聞(11月11日-11月17日)

  • 來源: 中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺
  • 時間:2024-11-19

  NO.1

  國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔主持召開座談會就部分行業(yè)民營企業(yè)關(guān)心的問題進(jìn)行溝通交流

  11月8日上午,國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔主持召開座談會,與民營外向型企業(yè)座談交流,聽取促進(jìn)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見建議。鄭柵潔指出,面對紛繁復(fù)雜的國際形勢,我們要保持定力,堅定做好自己的事,以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面密切跟蹤外向型民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,圍繞助力企業(yè)拓展市場、紓困解難,加強(qiáng)金融、法律服務(wù),在政策、規(guī)劃、資金等方面給予針對性的支持幫扶,同時充分發(fā)揮國家和地方多層次與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制作用,加大問題解決力度,積少成多、積沙成塔,實(shí)現(xiàn)解決一類問題、受益一批企業(yè)、助力一個行業(yè),促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

  NO.2

  陜西省發(fā)展改革委進(jìn)一步規(guī)范全省能源基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動

  11月11日,陜西省發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省能源基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ饭舶藯l,主要內(nèi)容如下:1.明確行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)。由國家審批的在陜能源工程項(xiàng)目、省級審批的能源工程項(xiàng)目、省重點(diǎn)建設(shè)能源工程項(xiàng)目由省級行業(yè)主管部門監(jiān)管。市、縣(區(qū))能源行業(yè)主管部門分別負(fù)責(zé)本級審批的能源工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)管工作。同時,督促市、縣(區(qū))監(jiān)管部門11月底前明確職責(zé)分工,上網(wǎng)公示,確保行業(yè)監(jiān)管職責(zé)不留空白。2.加快能源工程進(jìn)場交易??紤]到能源領(lǐng)域煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等子行業(yè)現(xiàn)行招投標(biāo)方式、程序、開評標(biāo)辦法等差異性較大,采取分類別分批次推進(jìn)方式,但原則上要在限定日期前啟動進(jìn)場交易。同時提出,省內(nèi)各級項(xiàng)目審批部門在辦理依法必須招標(biāo)的能源工程項(xiàng)目審批時,應(yīng)書面告知項(xiàng)目單位進(jìn)入公共資源交易平臺開展招投標(biāo)工作。3.強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任。本條是對《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2024〕21號)有關(guān)部署的貫徹落實(shí),主要包括保障招標(biāo)人自主權(quán)、探索“評定分離”定標(biāo)、嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制招標(biāo)制度、遵守公平競爭審查要求、國企參與招投標(biāo)責(zé)任追究制度等內(nèi)容。4.加大信息公開力度深度。要求進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)信息發(fā)布行為,依法做好進(jìn)場項(xiàng)目的招標(biāo)公告(文件)發(fā)布、合同訂立信息等交易信息公開工作。同時,按照新招標(biāo)投標(biāo)法修改草案的政策導(dǎo)向,鼓勵招標(biāo)計劃提前發(fā)布。5.強(qiáng)化評標(biāo)專家全周期管理。完善我省能源行業(yè)評標(biāo)專家全周期動態(tài)管理機(jī)制,針對前期調(diào)研中企業(yè)提出的專家抽取匹配度不理想、隔夜評標(biāo)管理有待規(guī)范等問題,對充實(shí)完善能源領(lǐng)域?qū)I(yè)類別和專家數(shù)量做了安排,對各級公共資源交易中心規(guī)范隔夜評標(biāo)管理和服務(wù)保障提出要求。按照最新政策導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)了專家評標(biāo)結(jié)果終身負(fù)責(zé)制。6.推進(jìn)全流程電子化交易。提出了加快制定全省能源工程招標(biāo)文件范本和全流程電子化交易監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)流程,持續(xù)完善全流程電子化交易功能??紤]我省能源領(lǐng)域?qū)<业赜蚍植继攸c(diǎn),提出全面推廣遠(yuǎn)程異地評標(biāo),鼓勵推行席位制評標(biāo),推動專家資源跨省市互聯(lián)共享。7.暢通招標(biāo)投標(biāo)異議、投訴渠道。明確了建立健全異議投訴舉報接收、反饋工作機(jī)制,明確招標(biāo)人主體責(zé)任、行政監(jiān)督部門職責(zé)、異議投訴反饋渠道。8.加強(qiáng)協(xié)同高效監(jiān)督管理。明確了探索完善綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的協(xié)同機(jī)制,明確監(jiān)管范圍、程序、方式,消除監(jiān)管盲區(qū),逐步推行能源工程招投標(biāo)分級分類監(jiān)管。依托全省一網(wǎng)的電子監(jiān)管系統(tǒng)推動現(xiàn)場監(jiān)管向全流程數(shù)字化監(jiān)管轉(zhuǎn)變,探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段,強(qiáng)化對交易活動的動態(tài)監(jiān)督和預(yù)警。

  NO.3

  江西省發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)主體行為的通知

  11月13日,江西省發(fā)展改革委等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)主體行為的通知》(以下簡稱《通知》),自印發(fā)之日起實(shí)施。通過規(guī)范五類市場主體、四方面投標(biāo)行為和健全雙維度監(jiān)管機(jī)制等方式方法,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為?!锻ㄖ访鞔_,招標(biāo)人不得以肢解發(fā)包、化整為零或者通過虛構(gòu)涉密項(xiàng)目、應(yīng)急項(xiàng)目等形式規(guī)避招標(biāo),不得以戰(zhàn)略合作、招商引資等理由搞“明招暗定”“先建后招”的虛假招標(biāo),不得通過設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥或者限制潛在投標(biāo)人。在規(guī)范投標(biāo)行為方面,投標(biāo)人應(yīng)使用以本企業(yè)實(shí)名注冊的計價軟件(加密CA鎖)編制投標(biāo)報價文件。制作投標(biāo)文件的計算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號、硬盤序列號和網(wǎng)絡(luò)IP地址等雷同的,按視為串通投標(biāo)調(diào)查處理。

  NO.4

  上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室印發(fā)《上海市建設(shè)工程評標(biāo)工作規(guī)范(2024版)》

  近日,上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室印發(fā)《上海市建設(shè)工程評標(biāo)工作規(guī)范(2024版)》,自發(fā)布之日起實(shí)施。原《上海市建設(shè)工程評標(biāo)委員會評標(biāo)工作規(guī)范(施工項(xiàng)目)》2020版(試行)(滬建招〔2020〕7號)同時廢止。明確了評標(biāo)委員會組成及職責(zé)分工、評標(biāo)準(zhǔn)備、評標(biāo)過程、評標(biāo)結(jié)果、資格預(yù)審申請文件的評審、重新評標(biāo)等內(nèi)容。

  NO.5

  廣州市建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室印發(fā)建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本修改表

  11月12日,廣州市建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室發(fā)布廣州市建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本修改表。對使用說明、資格預(yù)審公告第七條、資格預(yù)審公告第九條第12點(diǎn)、資格預(yù)審公告第九條第13點(diǎn)、資格預(yù)審公告第十二條、資格預(yù)審公告特別提示、資格預(yù)審文件通用條款1.4.1、資格預(yù)審文件通用條款1.6.1、資格預(yù)審文件通用條款2.3等38處進(jìn)行修改。

  NO.6

  湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會發(fā)布《湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會招標(biāo)投標(biāo)專家咨詢委員會管理辦法》、《湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)自律公約(2024版)》、《湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)自律監(jiān)督委員會管理辦法》

  11月14日,湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會印發(fā)《湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會招標(biāo)投標(biāo)專家咨詢委員會管理辦法》、《湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)自律公約(2024版)》、《湖南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)自律監(jiān)督委員會管理辦法》。

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