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7月22日，百余家中央部門集中公布2015年度中央部門決算，其中，絕大多數(shù)部門都公開了政府采購決算情況，此外，超六成的部門還首次公開了政府采購授予中小微企業(yè)合同的情況。
今年是中央部門決算公開的第六個年頭。相比往年決算報告分散在各部門網(wǎng)站不同位置，今年財(cái)政部在其官網(wǎng)專門開辟了“中央部門決算公開”專欄，同時，中國政府網(wǎng)也同步設(shè)置了此專欄，方便公眾查閱。據(jù)了解，今年的決算公開中增加了兩項(xiàng)“首次”：首次公開部門預(yù)算績效管理工作開展情況；首次公開政府采購授予中小企業(yè)、小微企業(yè)的合同金額及所占比重。
據(jù)《中國政府采購報》記者統(tǒng)計(jì)，此次集中公布的中央部門達(dá)104個，其中，公布政府采購決算情況的共99個，同時公開政府采購授予中小企業(yè)、小微企業(yè)的合同金額及所占比重的部門達(dá)66個，超過總數(shù)的六成。從公布的數(shù)據(jù)看，部分中央部門政府采購對中小微企業(yè)的支持力度頗大。其中，中國僑聯(lián)和中國計(jì)劃生育協(xié)會授予中小企業(yè)合同金額占政府采購支出總額的100%。科學(xué)技術(shù)部、國家新聞出版廣電總局、監(jiān)察部等部門去年授予中小企業(yè)合同金額都超過了政府采購支出總額的95%。中國人民對外友好協(xié)會、監(jiān)察部等部門授予小微企業(yè)合同金額都占政府采購支出總額的70%以上。
此外，國家信息中心還對政府采購合同授予中小企業(yè)的情況做了進(jìn)一步解釋，其部門決算稱，該中心2015年政府采購項(xiàng)目以外網(wǎng)運(yùn)維費(fèi)的1293.82萬元線路租用費(fèi)為主，此項(xiàng)服務(wù)只能由大型企業(yè)提供服務(wù)，其他采購皆授予中小企業(yè)。對此，業(yè)內(nèi)人士也指出，政府采購支出中授予中小微企業(yè)的合同金額占比高，無疑說明政府采購支持力度大；而授予的合同金額占比低，不意味著不支持或者支持力度小，因?yàn)橐恍┲卮箜?xiàng)目的實(shí)施，其貨物或者工程、服務(wù)的供應(yīng)商通常為大型企業(yè)，中小微企業(yè)不具備實(shí)施條件。
除了公布政府采購對中小微企業(yè)的支持情況，部分中央部門還對政府采購支出變化情況做了進(jìn)一步說明。如中國作家協(xié)會在部門決算中列出了財(cái)政部批復(fù)該協(xié)會的2015年政府采購支出預(yù)算金額和當(dāng)年該協(xié)會政府采購實(shí)際支出金額。針對兩者的差異，中國作家協(xié)會解釋：貨物、服務(wù)政府采購支出均未超預(yù)算，工程類政府采購由于以前年度的項(xiàng)目在本年進(jìn)行政府采購，導(dǎo)致超出本年年初采購計(jì)劃。此外，中央黨校和中國計(jì)劃生育協(xié)會都在部門決算中表示，其2015年政府采購支出比年初預(yù)算減少，主要原因是嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，厲行節(jié)約，減少了不必要開支。
