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　　1月16日至18日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）開(kāi)業(yè)儀式系列活動(dòng)在北京舉行。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席亞投行理事會(huì)成立大會(huì)并致辭，中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉當(dāng)選理事會(huì)主席，副部長(zhǎng)史耀斌出任中國(guó)副理事。中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)根據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，整理出與招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)的五大看點(diǎn)，值得關(guān)注。

    看點(diǎn)一：如何選擇項(xiàng)目

　　金立群：從提供資金支持來(lái)講，不外乎貸款、股權(quán)投資、擔(dān)保，今后可能也會(huì)開(kāi)發(fā)一些比較靈活的融資方式。亞投行項(xiàng)目不會(huì)完全局限在綠地項(xiàng)目，也會(huì)涉足一些在建項(xiàng)目。在評(píng)估中，只要借款國(guó)家有需求，不管項(xiàng)目處于哪個(gè)階段，只要對(duì)該國(guó)的發(fā)展有益，我們都可以介入。這樣就很難談具體的時(shí)間。

　　一般來(lái)說(shuō)，做一個(gè)項(xiàng)目，一年之內(nèi)是要完成的，有的可能還會(huì)更快一些。如果是非常復(fù)雜的項(xiàng)目，當(dāng)然也會(huì)更長(zhǎng)一些。所以沒(méi)有一個(gè)固定的時(shí)間表，但希望能有一個(gè)原則，爭(zhēng)取以最短時(shí)間完成。

　　看點(diǎn)二、亞投行會(huì)過(guò)于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)嗎？

　　金立群：風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)是應(yīng)該要注意的，因?yàn)槿绛h(huán)境、大量移民等問(wèn)題如果不處理好，不僅會(huì)影響開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)，影響到這個(gè)項(xiàng)目的順利完成，還會(huì)給所在國(guó)家的發(fā)展帶來(lái)負(fù)擔(dān)。

　　很多人有疑慮，關(guān)鍵在于在此過(guò)程中是否透明，補(bǔ)償是否合理。這些是需要和項(xiàng)目所在國(guó)家進(jìn)行充分探討的問(wèn)題，此外也可以參照發(fā)達(dá)國(guó)家大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的一些經(jīng)驗(yàn)。 

　　另有一些拖沓問(wèn)題則是機(jī)構(gòu)內(nèi)部的官僚作風(fēng)所致，我親身經(jīng)歷過(guò)，不是項(xiàng)目本身有問(wèn)題，而是圍繞一個(gè)項(xiàng)目相關(guān)部門之間的扯皮，讓項(xiàng)目久拖不決。這是我們應(yīng)該防止的。

　　看點(diǎn)三：私人如何參與投資

　　金立群： 亞投行沒(méi)有單設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)私營(yíng)部門業(yè)務(wù)，項(xiàng)目無(wú)論是政府擔(dān)保還是私營(yíng)部門參與，都由項(xiàng)目局進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估，其性質(zhì)不影響評(píng)估結(jié)果，只是運(yùn)行時(shí)條件不同。這也是出于精簡(jiǎn)考慮 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目很難有高回報(bào)，只能說(shuō)是合理的回報(bào)。

　　我們的想法是由國(guó)際多邊機(jī)構(gòu)牽頭，邀請(qǐng)私營(yíng)部門參與其中。項(xiàng)目的盡職調(diào)查工作由國(guó)際機(jī)構(gòu)完成，私人部門根據(jù)我們的可行性研究來(lái)判斷是否參與。

　　在期限方面，不同私營(yíng)部門的偏好不同，我們也可以設(shè)計(jì)靈活的融資結(jié)構(gòu)：比如針對(duì)希望投資期不超過(guò)5年的銀行銀團(tuán)，就為其設(shè)計(jì)在前五年就可以退出，多邊機(jī)構(gòu)繼續(xù)承接；針對(duì)偏好長(zhǎng)期投資的養(yǎng)老金，就可以機(jī)構(gòu)先退出，養(yǎng)老金拿后面的。

　　看點(diǎn)四：全球企業(yè)如何參與招標(biāo)采購(gòu)

　　金立群：比如招標(biāo)采購(gòu)是全球開(kāi)放的，歡迎美國(guó)企業(yè)參加競(jìng)標(biāo)；亞投行會(huì)吸收包括來(lái)自美國(guó)的優(yōu)秀專業(yè)人員加入，事實(shí)上我們?cè)诨I建的時(shí)候就得到了美國(guó)專家的幫助。美國(guó)是否加入，都不影響我們和美國(guó)的合作。 

　　看點(diǎn)五：亞投行與金磚開(kāi)發(fā)銀行、絲路基金之間的關(guān)系

　　亞投行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行和絲路基金都是中國(guó)政府從國(guó)家戰(zhàn)略全局出發(fā)共同推進(jìn)的工作，三者間的關(guān)系備受關(guān)注。

　　史耀斌說(shuō)，三者雖然都有政府出資，但機(jī)構(gòu)性質(zhì)不同，也不影響各自獨(dú)立運(yùn)作。同時(shí)，三者錯(cuò)位發(fā)展，各有側(cè)重。

　　亞投行和金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行是多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，遵循多邊程序和規(guī)則。亞投行側(cè)重于亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行則主要是為金磚國(guó)家及其他新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目動(dòng)員資源。絲路基金主要是中國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)出資成立的中長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)投資基金，服務(wù)于我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略，其融資渠道、運(yùn)營(yíng)模式、管理方式等與多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)也有較大的不同。

　　“考慮到全球巨大的基礎(chǔ)設(shè)施融資需求，三者之間是互補(bǔ)合作關(guān)系，今后將通過(guò)加強(qiáng)合作，促進(jìn)全球和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，為推動(dòng)全球和區(qū)域發(fā)展共同努力?！笔芬笳f(shuō)。