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　　中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)2月8日發(fā)布通知，進(jìn)一步下放4項(xiàng)政府投資交通項(xiàng)目審批權(quán)。

　　交通領(lǐng)域投資規(guī)模大，涉及區(qū)域和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域廣泛，與民眾日常生活關(guān)系密切。同時(shí)，該領(lǐng)域重大投資項(xiàng)目一直以來占用國家資源、資金、土地較多，因此被中國官方看作推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資改革的重要領(lǐng)域。

　　國家發(fā)改委在這份《關(guān)于進(jìn)一步下放政府投資交通項(xiàng)目審批權(quán)的通知》中表示，以交通領(lǐng)域作為深化投資項(xiàng)目審批改革的重點(diǎn)，除涉及國務(wù)院、中央軍委事權(quán)外，對(duì)能用規(guī)劃實(shí)行有效管理的項(xiàng)目最大程度下放審批，僅保留少部分重大項(xiàng)目和中央投資為主項(xiàng)目的審批權(quán)限，同時(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理和事中事后監(jiān)管。

　　具體而言，國家發(fā)改委對(duì)列入國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃中非跨省的新建（含增建雙線）普通鐵路項(xiàng)目、新建高速公路項(xiàng)目、重大獨(dú)立公(鐵)路橋梁隧道項(xiàng)目、交通行業(yè)直屬院校和科研機(jī)構(gòu)等中央本級(jí)非經(jīng)營項(xiàng)目（使用中央預(yù)算內(nèi)投資5000萬元人民幣及以上項(xiàng)目除外）等4項(xiàng)政府投資交通項(xiàng)目審批事項(xiàng)予以下放。

　　放權(quán)的同時(shí)，國家發(fā)改委還同步推進(jìn)交通領(lǐng)域政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目改革。去年底，該部門在《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2016年本）》中將干線鐵路、高速公路、非跨境的重大獨(dú)立公路（鐵路）橋梁隧道等多項(xiàng)不涉及國務(wù)院事權(quán)的交通項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)全部予以取消和下放。

　　“通過不斷取消和下放審批事項(xiàng)，國家發(fā)改委交通領(lǐng)域?qū)徟马?xiàng)壓減了90%以上?！眹野l(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)鄭劍在當(dāng)日舉行的新聞通氣會(huì)上表示，此舉將更有利于發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，釋放市場(chǎng)活力，同時(shí)有效激發(fā)部門和地方的主動(dòng)性和積極性。

　　對(duì)于目前仍保留的少量審批事項(xiàng)，鄭劍透露，將進(jìn)一步加大改革力度，繼續(xù)研究下放項(xiàng)目審批權(quán)限和簡(jiǎn)化程序，如研究新建運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目審批改革等，全面實(shí)現(xiàn)交通行政審批制度改革目標(biāo)。

　　作者：王恩博