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華能集團電子商務平臺是華能集團落實“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展行動計劃、大力推進“數(shù)字華能”建設、提升采購信息化管理水平的重要平臺，電子招投標系統(tǒng)是電子商務平臺不可分割的子模塊。電子商務平臺采用云平臺、大數(shù)據(jù)、移動應用等先進技術(shù)，實現(xiàn)采購過程數(shù)字化、全程可追溯、可管控，實現(xiàn)功能、業(yè)務、用戶全覆蓋，實現(xiàn)供應商、專家?guī)?、采購信息等資源的有效集中，實現(xiàn)架構(gòu)、界面、流程、數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，具有七大特點和七項創(chuàng)新，是具有先進性、開放性、包容性的公共電子招投標平臺。
一、平臺建設情況
為貫徹落實國家招投標法律法規(guī)和華能集團采購管理制度，切實落實華能集團“風險防控、降本增效、陽光操作、高效規(guī)范”的采購管理要求，有效實施“兩級集中、三級采購”，華能集團于2015年10月26日啟動電子商務平臺電子招投標系統(tǒng)建設，系統(tǒng)于2016年1月15日實現(xiàn)上線試運行，2月16日發(fā)布第一個全流程在線項目招標公告，7月15日獲得第三方檢測通過報告，7月20日開始向全集團推廣實施。
系統(tǒng)推廣以來，截止2016年底，華能招標公司實施的所有招標項目均在系統(tǒng)中受控，完成電子化招標項目1,600個(其中依法必須招標項目1,380個)，業(yè)務覆蓋工程、貨物和服務三大類。部分自行招標人和其他代理機構(gòu)也已開始陸續(xù)使用。系統(tǒng)運行平穩(wěn)，效果良好，受到招投標各方的好評。
二、系統(tǒng)七大特點
華能集團電子商務平臺系統(tǒng)由招標業(yè)務管理子系統(tǒng)、經(jīng)營管理子系統(tǒng)、信息資源庫子系統(tǒng)、基礎管理子系統(tǒng)和接口等五部分構(gòu)成。具有七大特點：
?。ㄒ唬┯行Ъ?、高效協(xié)同。
系統(tǒng)與華能集團內(nèi)的物資管理平臺、主數(shù)據(jù)系統(tǒng)和財務系統(tǒng)等系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，內(nèi)部管理流程與網(wǎng)上交易流程有機結(jié)合。系統(tǒng)與華能集團外部的第三方支付系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)、CA數(shù)字證書系統(tǒng)、短信平臺和中國招標投標公共服務平臺等系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，實現(xiàn)電子化支付、身份認證和鑒別、信息共享等電子化服務。
?。ǘ╅_放包容、互聯(lián)互通。
系統(tǒng)向各家代理機構(gòu)開放，支持多家代理機構(gòu)同時獨立開展業(yè)務，除華能招標外的其他代理機構(gòu)約為30-40家。與中國招標投標公共服務平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)招投標信息實時與國家公共服務平臺共享。
（三）全程在線、無紙操作。
系統(tǒng)實現(xiàn)招標項目從立項開始到項目歸檔結(jié)案全流程網(wǎng)上運行，整個過程可以實現(xiàn)招標相關數(shù)據(jù)的全程采集和集中管理和全程無紙化操作。真正發(fā)揮電子招投標在高效、節(jié)資、節(jié)能、低碳、強控等方面的作用。
（四）固化流程、評標便捷。
系統(tǒng)固化標準化文件、結(jié)構(gòu)化表單，具備所有評審因素比對分析功能，技術(shù)、商務評標便捷、客觀，有利于提高招標采購質(zhì)量，實現(xiàn)公平、公正原則。
?。ㄎ澹┿y聯(lián)支持、網(wǎng)上支付。
系統(tǒng)與銀聯(lián)電子商務進行對接，實現(xiàn)投標人網(wǎng)上支付購標款；與中信銀行系統(tǒng)對接，通過虛擬子賬號實現(xiàn)投標保證金自動收退，大大提高財務管理效率，充分發(fā)揮信息技術(shù)在降低交易成本上的優(yōu)勢。
?。┰诰€監(jiān)督、陽光采購。
系統(tǒng)實現(xiàn)招投標業(yè)務的全過程動態(tài)實時記錄，所有作業(yè)過程留痕可追溯，通過權(quán)限設置可實現(xiàn)公開透明，確保招投標過程全程處于監(jiān)控之中，真正做到“操作公開、過程受控、記錄在案、永久追溯”，有效遏制腐敗行為的發(fā)生。
?。ㄆ撸┰诰€評價、確保質(zhì)量。
系統(tǒng)具有科學完善的供應商、評標專家考核評價體系，可對供應商相關的質(zhì)量、價格、交貨、服務進行全面量化評價，按評價結(jié)果自動分級、分等管理；可對評標專家的出勤率、專業(yè)能力、職業(yè)操守等進行考核評價。通過在線考核評價，提高招標采購的質(zhì)量和效益。
三、系統(tǒng)創(chuàng)新成果
華能集團電子招投標系統(tǒng)具有七大創(chuàng)新成果，通過創(chuàng)新取得巨大社會效益和經(jīng)濟效益。
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新系統(tǒng)架構(gòu)，采用云部署架構(gòu)。
華能集團大膽創(chuàng)新，將電子招投標系統(tǒng)部署在阿里云上，具有穩(wěn)定性高、彈性好、安全性高、成本低、易用性高和可擴展性強等特點，在央企是第一家，國內(nèi)尚屬首創(chuàng)。
（二）創(chuàng)新預審流程，實現(xiàn)全流程在線資格預審。
建立資格預審項目、資格預審文件模板管理、資格預審文件編制、資格預審公告發(fā)布、資格預審申請文件編制與加密遞交、資格預審申請文件解密開啟、資格審查委員會組建、資格審查、資格預審結(jié)果通知等，全部在線上完成。
?。ㄈ﹦?chuàng)新測試方式，及時通過正式檢測。
華能創(chuàng)新檢測方式，在系統(tǒng)開發(fā)階段即按照有關標準提前部署測試流程，于2016年7月15日通過第三方檢測，并出具了檢測報告，2016年12月20日系統(tǒng)通過了中國信息安全認證中心的三星認證。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新評審理念，實現(xiàn)精準評標。
系統(tǒng)利用模版技術(shù)，結(jié)合各類格式化招標文件，精確進行相關內(nèi)容評審；系統(tǒng)實現(xiàn)投標文件響應內(nèi)容與評標指標一一關聯(lián)，實現(xiàn)精準定位；評標過程中，評標專家對響應位置一鍵點擊可快速查看該項評審指標的具體響應內(nèi)容，實現(xiàn)快速、精準評標。
（五）創(chuàng)新數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)第三方交易數(shù)據(jù)共享支撐。
系統(tǒng)與外部平臺“中纜在線”進行對接，實現(xiàn)價格等交易數(shù)據(jù)互換共享，建立成本分析數(shù)據(jù)模型，對組成投標報價的主要成本因素進行成分析對比，驗證華能集團電纜采購的合理性，為不斷完善和豐富價格庫、科學制定預算、合理設定攔標價等提供了方法，奠定了堅實基礎。
（六）創(chuàng)新收費管理，招投標全部費用支付實現(xiàn)電子化。
系統(tǒng)與銀聯(lián)電子商務系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)投標人網(wǎng)上自動支付標書費；與中信銀行系統(tǒng)對接，通過虛擬子賬號實現(xiàn)投標保證金自動收退、自動對賬、實時查詢、原路退還等功能；通過與第三方支付平臺對接實現(xiàn)專家費網(wǎng)上支付；與用友NC系統(tǒng)實現(xiàn)對接，實現(xiàn)會務、差旅等費用報銷電子化管理。系統(tǒng)將標書費、保證金、專家費、會務費等費用全部通過電子方式進行管理。
?。ㄆ撸﹦?chuàng)新培訓方式，電子招投標系統(tǒng)得以快速推廣應用。
華能集團與系統(tǒng)開發(fā)單位合作，分別在北京、上海、內(nèi)蒙、山東、湖北等不同片區(qū)，針對招標人、投標人、評委等不同角色，組織開展大規(guī)模集中培訓和標前小規(guī)模培訓，使得系統(tǒng)得以順利、快速推廣應用。
華能集團在電子招投標系統(tǒng)的七大創(chuàng)新，取得巨大的社會經(jīng)濟效益。通過創(chuàng)新預審流程、評審理念等，實現(xiàn)高效評標，實現(xiàn)招投標業(yè)務無紙化，每年折算節(jié)約15噸煤，少砍伐250棵樹，節(jié)約1250噸純凈水，少排3750噸污水。通過部署架構(gòu)、電子支付、數(shù)據(jù)支撐等的創(chuàng)新，每年可為華能集團多節(jié)約資金30億元，并大幅減少投標人的標書打印、交通、住宿、餐食等費用，大大減輕了企業(yè)負擔。
