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NO.1
上海發(fā)布《上海市公共資源交易平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》
11月17日，上海發(fā)展改革委發(fā)布了《上海市公共資源交易平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》），要求平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事或強(qiáng)制指定招標(biāo)、拍賣、政府采購代理、工程造價(jià)等中介服務(wù)。
《服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了上海市公共資源交易平臺服務(wù)的基本原則與要求，服務(wù)內(nèi)容及流程要求，場所、設(shè)施與人員要求，信息化建設(shè)要求，安全要求，監(jiān)督管理，服務(wù)質(zhì)量與監(jiān)督評價(jià)等7個(gè)方面的內(nèi)容?！斗?wù)標(biāo)準(zhǔn)》明確了公共資源“一網(wǎng)交易”的總體要求，總平臺負(fù)責(zé)對上、平行和向下對接數(shù)據(jù)，提供“一網(wǎng)交易”服務(wù)，分平臺承擔(dān)具體交易功能，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理。服務(wù)內(nèi)容及流程要求包括業(yè)務(wù)咨詢、項(xiàng)目登記、場地安排、公告和公示信息公開、交易過程保障、資料歸檔、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析、檔案查詢、行為規(guī)范等九個(gè)部分。
NO.2
廣東印發(fā)“新基建”三年實(shí)施方案
日前，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年實(shí)施方案（2020-2022年）》（以下簡稱《實(shí)施方案》），明確到2022年，廣東省新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平將領(lǐng)先全國，初步形成以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，支撐數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
《實(shí)施方案》明確指出，要建成全國領(lǐng)先的基礎(chǔ)和專用網(wǎng)絡(luò)體系，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度和應(yīng)用深度領(lǐng)先全國，高水平建成全光網(wǎng)省，打造雙千兆網(wǎng)絡(luò)標(biāo)桿省，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等專用網(wǎng)絡(luò)設(shè)施體系及北斗系統(tǒng)應(yīng)用體系初步構(gòu)建，陸?？仗旄黝惥W(wǎng)絡(luò)協(xié)同融合發(fā)展，泛在互聯(lián)、智能高效、安全可控的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施初成體系。
NO.3
內(nèi)蒙古印發(fā)《自治區(qū)公共資源交易信用管理辦法》征求意見
近日，內(nèi)蒙古公共資源交易中心對《自治區(qū)公共資源交易信用管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）征求意見，明確項(xiàng)目發(fā)起方可通過查詢中介代理或服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評價(jià)結(jié)果，依法限制失信中介代理或服務(wù)機(jī)構(gòu)企業(yè)承接其公共資源交易業(yè)務(wù)等。此次征求意見的時(shí)間為2020年11月16日至2020年12月6日。
《管理辦法》提出，招標(biāo)人、采購人、出讓人、轉(zhuǎn)讓方、委托人等項(xiàng)目發(fā)起方的失信行為主要包括違反法律規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，招標(biāo)人依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請招標(biāo)的等18項(xiàng)內(nèi)容。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、政府采購代理機(jī)構(gòu)、拍賣機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)等中介代理或服務(wù)機(jī)構(gòu)的失信行為主要包括違反法律規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與公共資源交易活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人、供應(yīng)商等串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的等7項(xiàng)內(nèi)容。投標(biāo)人、供應(yīng)商、受讓人、競買人等項(xiàng)目響應(yīng)方的失信行為主要包括投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的等10項(xiàng)內(nèi)容。評標(biāo)評審專家的失信行為主要包括：違反回避制度，應(yīng)當(dāng)回避而未回避的等16項(xiàng)內(nèi)容。
NO.4
黑龍江：專治拖欠工程款拒不改正將記入不良信用記錄
近日，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算與支付的意見（含結(jié)算參照標(biāo)準(zhǔn)）》?！兑庖姟诽岢?，工程預(yù)付款、進(jìn)度款支付比例低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，或未按合同約定足額支付的，由項(xiàng)目所在地住建主管部門責(zé)令發(fā)包人限期改正；拒不改正的，視為墊資建設(shè)，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并記為不良信用記錄。
依據(jù)《意見》，在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前7天內(nèi)預(yù)付工程款，預(yù)付比例不低于合同價(jià)款（扣除暫列金額）的10%，不高于合同價(jià)款（扣除暫列金額）的30%，重大工程項(xiàng)目可按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。預(yù)付款應(yīng)按合同約定，從應(yīng)支付給承包人的進(jìn)度款中分次扣回，直到扣回的金額達(dá)到預(yù)付款金額為止。
發(fā)包人沒有按合同約定按時(shí)支付預(yù)付款的，承包人可催告發(fā)包人支付；發(fā)包人在預(yù)付款期滿后的7天內(nèi)仍未支付的，承包人可在付款期滿后的第8天起暫停施工。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和延誤的工期，向承包人支付合理利潤，并承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)承包雙方在工程價(jià)款結(jié)算與支付活動(dòng)中，嚴(yán)禁以不當(dāng)理由拖延工程價(jià)款結(jié)算與支付。建設(shè)工程合同工期不足一年的，到位建設(shè)資金應(yīng)不少于工程合同價(jià)的50%；合同工期超過一年的，到位建設(shè)資金應(yīng)不少于工程合同價(jià)的30%。國有資金投資建設(shè)工程所需資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位，不得由施工單位墊資建設(shè)。
NO.5
蘭州市取消企業(yè)參與招標(biāo)前出具“工資無拖欠證明”事項(xiàng)
從蘭州市人社局了解到，從即日起蘭州市取消企業(yè)參與招投標(biāo)前出具“工資無拖欠證明”事項(xiàng)。
據(jù)了解，為進(jìn)一步簡化企業(yè)和群眾辦事程序，營造良好的營商環(huán)境，提升穩(wěn)投資、促增長效率，充分發(fā)揮企業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的支撐帶動(dòng)作用，持續(xù)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家、省、市“放管服”、“承諾制”有關(guān)要求，蘭州市決定從即日起取消企業(yè)“工資無拖欠證明”事項(xiàng)。“工資無拖欠證明”取消后，企業(yè)在參加蘭州市內(nèi)各類工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí)，應(yīng)向公共資源交易中心提供“工資無拖欠承諾書”。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)成員單位進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度，不定期向市公共資源交易中心及相關(guān)單位推送“全市限制參與招投標(biāo)企業(yè)名單”，公共資源交易中心及相關(guān)單位可據(jù)此對相關(guān)企業(yè)招投標(biāo)資格予以限制。
