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為貫徹黨的十九屆五中全會精神，落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《國務(wù)院關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見》，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，浙江省衢州市公共資源監(jiān)管辦委托中國招標投標協(xié)會與中國招標投標公共服務(wù)平臺（以下簡稱“國家公共服務(wù)平臺”）開展《衢州市工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化監(jiān)管的研究與建議》課題。11月19日，中國招標投標協(xié)會、國家公共服務(wù)平臺在北京聯(lián)合召開了《衢州市工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化監(jiān)管的研究與建議》課題評審論證會。會議邀請國家發(fā)展改革委法規(guī)司處長何瑞琦、北京建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心主任胡平有、雄安公共資源交易管理局副局長徐華軍、河北省鐵路辦綜合處處長張作智、中國大唐集團電子商務(wù)平臺副總經(jīng)理喻疆等五人組成評審專家組，對課題進行論證指導。中國招標投標協(xié)會副會長、國家公共服務(wù)平臺高級專業(yè)顧問李小林、中國招標投標協(xié)會會長助理陳琦、衢州市公共資源交易監(jiān)督管理辦公室副主任姜冬冬、衢州市公共資源交易監(jiān)督管理辦公室業(yè)務(wù)處長羅德龍、衢州市公共資源交易中心副主任童起宏、中國石化集團招標有限公司總工程師曹森、國家公共服務(wù)平臺技術(shù)顧問胡志高等人出席論證會，會議由國家公共服務(wù)平臺副總經(jīng)理趙丹薇主持。
會上，首先由專家組成員推選胡平有擔任專家組組長并主持評審論證會。專家組聽取課題匯報后，經(jīng)過質(zhì)詢和充分討論，一致認為課題總體研究和數(shù)字化路徑方案合理可行，同意通過評審論證，并建議課題組繼續(xù)深化數(shù)字化監(jiān)管的功能、管理制度、風險防控的研究，建議衢州市在公共資源交易監(jiān)管領(lǐng)域做好課題研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，爭取形成可復制可推廣的示范案例。作為課題委托方，衢州市公共資源監(jiān)管辦對研究成果表示滿意，并將依據(jù)課題研究成果，組織建設(shè)工程全生命周期及其招標采購數(shù)字化監(jiān)管試點和推廣工作。
與會專家還聽取了國家公共服務(wù)平臺關(guān)于“電子招投標行政監(jiān)督平臺垂直一體化穿透式信用監(jiān)管—全國水利行業(yè)建設(shè)工程電子招標投標監(jiān)管平臺建設(shè)”的工作進展情況匯報。
國家發(fā)展改革委法規(guī)司何瑞琦處長指出，衢州課題研究系統(tǒng)全面，聚焦“全生命周期”和“數(shù)字化”提出的各階段監(jiān)管范圍、數(shù)字化監(jiān)管節(jié)點以及監(jiān)管系統(tǒng)路徑程序的建設(shè)方案具有原創(chuàng)性和可操作性。同時對課題成果完善和轉(zhuǎn)化應(yīng)用提出了工作建議：一是要與目前國家已有投資項目審批監(jiān)管平臺和“信用中國”等綜合平臺做好銜接，注重研究監(jiān)管平臺與綜合平臺的信息互聯(lián)共享，提升監(jiān)管平臺的效率；二是以課題研究為起點，通過實踐探索，研究全生命周期各監(jiān)管環(huán)節(jié)需要的制度建設(shè)。下一步，國家公共服務(wù)平臺要圍繞落實國家政策、服務(wù)國家發(fā)展改革委以及各行業(yè)部門的招標投標監(jiān)管需求，開展更多探索性研究工作，為推進招投標全流程電子化提供專業(yè)支持。
課題組組長李小林總結(jié)，本次會議成果豐碩，既有理論研究也有實際應(yīng)用案例，參會各方都獲得了有益啟示。衢州課題通過了評審，并形成了支持電子招投標健康發(fā)展所需要推進數(shù)字化行政監(jiān)督，公共服務(wù)優(yōu)化等系統(tǒng)性政策以及數(shù)據(jù)技術(shù)標準等行業(yè)共識，同時為下一步中國招標投標協(xié)會完成國家發(fā)展改革委法規(guī)司委托的《關(guān)于完善創(chuàng)新招標投標監(jiān)管體制機制研究》課題提供了有效的思路、方法和經(jīng)驗案例。他表示，課題組將充分吸納專家評審意見，進一步完善細化課題，并為落地推廣應(yīng)用做好后續(xù)服務(wù)工作。
