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業(yè)內觀察

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國家電子招標投標試點巡禮——中國華電集團公司電子招投標交易平臺

  • 來源: 中國招標投標公共服務平臺
  • 時間:2017-04-06

  為實現(xiàn)采購管理工作高效、規(guī)范,必須采用信息化技術手段作為支撐?;谛畔⒒夹g,運用電子商務思路,設計并實現(xiàn)了一套支持招投標業(yè)務全流程的信息系統(tǒng)。中國華電集團公司電子招投標交易平臺系統(tǒng)采用基于電子簽名的身份認證、非對稱加密等技術,保證系統(tǒng)安全性;通過與ERP、財務系統(tǒng)等對接,大大減少了相關業(yè)務人員的工作量。

  一、工作基本情況

  中國華電集團公司電子招投標交易平臺系統(tǒng)項目于2014年04月立項,于2014年10月完成開發(fā)并發(fā)布上線,于2014年12月試點實施了第一個電子招投標項目;2015年11月發(fā)布了第二版系統(tǒng);2016年6月發(fā)布了第三版系統(tǒng)。

  系統(tǒng)運營以來,已成功完成134個電子招標項目,涵蓋了火電、水電、風電、光伏發(fā)電、煤礦等多種企業(yè)類型項目,運行效果良好。并且自2017年1月1日起,華電招標有限公司的所有招標業(yè)務已經全部切換到電子招投標交易平臺。

  二、電子招投標交易平臺應用成果及亮點

 ?。ㄒ唬┴攧諛I(yè)務一體化管理

  傳統(tǒng)的方式沒有將財務系統(tǒng)和業(yè)務系統(tǒng)做有效的銜接,這樣不僅會降低工作效率,而且還可能由于人工失誤帶來一些不必要的麻煩。

  針對招標代理機構業(yè)務特點,實施開發(fā)了業(yè)務系統(tǒng)與財務系統(tǒng)的有效銜接。從業(yè)務發(fā)起費用管理申請,經定制化流程控制,通過接口流轉到財務管理系統(tǒng),完成費用管理工作,有效提高了工作效率,并減少了錯誤率。

 ?。ǘ┱型稑似脚_與評標專家?guī)煲惑w化

  電子招投標平臺與評標專家?guī)煜到y(tǒng)無縫對接。電子招投標平臺將招標項目信息發(fā)送到評標專家?guī)煜到y(tǒng),評標專家?guī)煜到y(tǒng)將確定的評標專家信息返回到電子招投標平臺的評標委員會名單中。通過系統(tǒng)間的自動交互,提高了信息傳遞效率,保證了信息一致性。

 ?。ㄈ┘嫒蓦娮诱袠伺c傳統(tǒng)招標

  華電集團的招標標的比較繁雜,不用招標業(yè)務的使用需求存在一定差異,為更廣泛的滿足不同業(yè)務需求,電子招投標交易平臺實現(xiàn)了同時支持在線開評標和傳統(tǒng)開評標,可對特殊項目實現(xiàn)在線開標線下評標或線下開評標。通過線上線下有效結合,即保證了特殊項目的順暢進行,同時避免了系統(tǒng)過于復雜。

 ?。ㄋ模藭M自動計算和在線購標

  系統(tǒng)支持按照標書費階梯計算公式的維護,并根據(jù)概算金額自動計算標書費,提高了項目經理工作效率,同時避免了人工計算失誤的情況。

  投標商在線支付購標后,直接可下載招標文件,同時提高了項目經理和投標人的工作效率。

 ?。ㄎ澹﹦?chuàng)新的招標客戶端

  招標客戶端主要包括項目過程信息瀏覽、開評標信息管理、招標文件編制、大文件管理、模板管理、業(yè)務表格生成及導出

  等功能。

  通過客戶端和系統(tǒng)優(yōu)勢互補,解決了大文件上傳下載和線下開評標數(shù)據(jù)回傳系統(tǒng)等問題,提高了項目經理工作便利性。

 ?。┲С侄喾N價格評審方法

  平臺支持扣分斜率法、區(qū)間賦值法等多種價格評審方法,提供最低價、平均價、技術/商務最高分投標價等多種組合的評標基準價計算方法,并可根據(jù)評標價自動進行價格評審。目前提供的價格評審方法可滿足絕大部分評標要求,提高了評標效率,規(guī)避了人為計算失誤的風險。

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