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為貫徹落實黨的十八大三、四、五、六中全會精神，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購深度融合，根據(jù)國家發(fā)展改革委等六部委的安排部署，在中招協(xié)的悉心指導(dǎo)下，“招天下”電子招投標(biāo)交易平臺于2015年9月份開始了電子招投標(biāo)交易平臺試點工作。從“招天下”交易平臺被批準(zhǔn)為電子招投標(biāo)試點單位開始，公司高度重視，積極組織專人，集中時間和精力，全力以赴投入到試點的工作中。通過一年來的規(guī)范建設(shè)和推廣運營，“招天下”電子招投標(biāo)交易平臺（以下簡稱“招天下”）的相關(guān)技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，現(xiàn)將試點工作總結(jié)如下：
一、試點工作取得的成效
1.貫徹試點要求，制定、實施試點推廣計劃
公司組織拜訪、調(diào)研浙江省內(nèi)各地各級交易中心，上門拜會了省、市、區(qū)縣各級交易平臺35個，探討公共資源交易中心整合后的合作可能性，了解各地公服平臺、監(jiān)管平臺的開發(fā)進(jìn)度，商議實現(xiàn)對接的方式和途徑。拜訪浙江省內(nèi)大型國企，先后走訪浙江省交投集團(tuán)、蕭山機(jī)場建設(shè)公司、浙江華東勘測設(shè)計院等國企21家，宣傳、應(yīng)用電子招投標(biāo)，了解企業(yè)對于第三方交易平臺的使用需求。拜訪浙江省內(nèi)龍頭民企，如杭州錦江集團(tuán)、綠城物業(yè)公司、濱江房產(chǎn)、九洲大藥房等一些大型私營企業(yè)，了解企業(yè)應(yīng)用第三方交易平臺的意愿，并著手制定相應(yīng)推廣計劃。
截止到目前，按照試點要求，“招天下”已經(jīng)順利推進(jìn)一個區(qū)級交易中心、3個大型國企、5個招標(biāo)代理公司、5個私營企業(yè)全流程電子招投標(biāo)交易服務(wù)。服務(wù)對象囊括了政府部門、大型國企、各級街道和地方龍頭民企。試點期間為各方主體交易項目提供電子招投標(biāo)交易服務(wù)均為全流程電子招投標(biāo)?！罢刑煜隆苯灰灼脚_年交易額由2015年度試點開始的78萬人民幣，2016年度增長為22億人民幣；試點一年平臺交易額年增長率達(dá)2820%。
2.把握試點節(jié)奏，推進(jìn)試點任務(wù)落實
在試點期間，“招天下”完成全流程電子招投標(biāo)交易平臺開發(fā)、測試與應(yīng)用，并已委托中國質(zhì)量認(rèn)證中心進(jìn)行檢測認(rèn)證；完成收集整理各類評標(biāo)辦法和浙江?。ê贾菔校┙ㄔO(shè)工程造價數(shù)據(jù)匹配等前期工作；完成與省專家數(shù)據(jù)庫的對接并籌建自有專家數(shù)據(jù)庫；完成與國家公服對接互聯(lián)，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳和交易信息互享。
3.突出重點，實踐中發(fā)掘創(chuàng)新亮點
在廣泛調(diào)研過程中，“招天下”發(fā)現(xiàn)小額公共資源交易市場對全流程電子招投標(biāo)交易平臺需求更加迫切。“招天下”充分發(fā)揮電子交易平臺在規(guī)范業(yè)務(wù)流程和降低各方交易成本的作用，在“招天下”運營的江干區(qū)小額公共資源招投標(biāo)項目100%實現(xiàn)全流程電子招標(biāo)投標(biāo)，100%實現(xiàn)在線行政監(jiān)督，促進(jìn)了江干區(qū)小額公共資源招投標(biāo)交易市場健康可持續(xù)發(fā)展，獲得區(qū)紀(jì)委和相關(guān)管理部門的一致認(rèn)可。
4.腳踏實地，積極打造平臺生態(tài)圈
“打鐵還需自身硬”，在不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展的過程中，“招天下”招投標(biāo)交易平臺也在持續(xù)的打磨完善自身，憑借著兢兢業(yè)業(yè)和持之以恒的探尋，“招天下”已經(jīng)實現(xiàn)了“招、投、開、評、定”全流程網(wǎng)上交易。依托交易平臺為核心，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析、監(jiān)管監(jiān)督平臺等手段為輔助，為用戶提供精準(zhǔn)的招投標(biāo)資訊和公平公正的交易環(huán)境。與此同時，優(yōu)質(zhì)的客戶服務(wù)將有效提高客戶粘性，從而構(gòu)建一個多贏的平臺生態(tài)圈。
二、試點中創(chuàng)新示范亮點
小額公共資源交易內(nèi)容廣泛，涉及工程、貨物、服務(wù)等方面，各街道既有財政資金的小型工程建設(shè)項目、物資采購項目，又有社區(qū)（村）自籌項目，具有分布廣、數(shù)量大、交易額小、從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊、投標(biāo)單位信息化水平低、監(jiān)管難度大等特點，造成了當(dāng)前小額公共資源交易市場存在著多頭管理、條塊分割、監(jiān)管缺位、角色錯位、市場主體惡性競爭的亂象。因此，在全面深化改革和政府職能轉(zhuǎn)變的大環(huán)境之下，“招天下”試點平臺利用“互聯(lián)網(wǎng)+”招標(biāo)采購模式，服務(wù)于小額公共資源交易“放管服”改革，有效解決小額公共資源交易中存在的亂象。
杭州市江干區(qū)公共資源交易中心借助“招天下”，解決小額公共資源交易過程中存在的問題，變“分散管理”為“平臺開放式集中管理”；利用監(jiān)督管理平臺實行“共同監(jiān)管”，由各小額公共資源交易管理專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對進(jìn)入小額公共資源交易平臺交易的項目進(jìn)行過程監(jiān)管，關(guān)口前移、實時跟進(jìn)，形成行業(yè)主管、綜合監(jiān)管；既相互獨立又相互制約的小額公共資源交易監(jiān)管新機(jī)制。“互聯(lián)網(wǎng)+”招投標(biāo)模式的“招天下”，推進(jìn)江干區(qū)小額公共資源交易從依托有形場所向以電子化平臺轉(zhuǎn)變，基本實現(xiàn)江干區(qū)小額公共資源交易和監(jiān)管全過程電子化；在規(guī)范區(qū)小額公共資源業(yè)務(wù)流程和降低各方交易成本方面發(fā)揮顯著功效?！罢刑煜隆痹诜?wù)江干區(qū)小額公共資源交易過程中，充分發(fā)揮平臺技術(shù)優(yōu)勢，打造公開透明、競爭有序的招標(biāo)采購環(huán)境；提供全程在線、實時動態(tài)的監(jiān)督通道，提供協(xié)同、共享、高效招投標(biāo)行政監(jiān)管服務(wù)；獲得區(qū)紀(jì)委和區(qū)公共資源交易中心的高度認(rèn)可。
